Легалізація таксі: міф чи реальність?

Чи запитували ви, скільки транспортних засобів надають послуги з перевезень на території України? Цей показник становив 200 тисяч одиниць, відповідно, і така ж кількість людей працюють у цій сфері діяльності. Але лише близько 15 відсотків від представленої величини працюють законно. Лише 10 відсотків кількості всіх диспетчерських служб пройшли реєстрацію відповідно до всіх законів. У сфері послуг таксі річний оборот дорівнює 20 мільярдам гривень. Однак більша частина цієї суми прихована від держави, а це означає, що настав час зайнятися нелегальною діяльністю диспетчерів та перевізників. Така інформація надійшла із супровідної записки до законопроекту №3107, націленого на тотальне викорінення проблеми.

Що можна буде змінити за допомогою законопроекту?

Дорога відкрита лише тим, хто має ліцензію

Варто пам'ятати просту істину: якщо ви таксуєте або надаєте послугу перевезень на замовлення на своєму приватному автомобілі, то ви обов'язково повинні мати ліцензію. Наявність ліцензії є неодмінною умовою для таксистів через диспетчерську службу, приватників, а також для людей, які здійснюють замовлення перевезення на своїй машині. Якщо ліцензія відсутня, то вам належить неприємна процедура – сплата штрафу у розмірі 8,5 тис. – 11,9 тис. грн.

Оплата лише в один бік, дорога назад – безкоштовно

Незважаючи на те, що завдяки ліцензії можна буде закону здійснювати перевезення пасажирів, законопроектом все ж таки вноситься низка обмежень. Наприклад, таксист в обов'язковому порядку здійснює посадку людей виключно в межах населеного пункту або певної території (припустимо, аеропорт), які прописані в ліцензії. Після посадки можна перевозити пасажирів по всій Україні.

Іншими словами, ви взяли замовлення, наприклад, довести людину з Хмельницького до аеропорту Івано-Франківська, а це означає, що перевізник по дорозі назад не може підібрати пасажирів у місті, до якого він прибув. Це вважається прямим порушенням. Виходить, що назад автомобіль їде безкоштовно, і немає жодної можливості заробітку чи навіть компенсації витрат, пов'язаних із пальним.

Парадоксальність ситуації також виявляється у тому, що контроль приватних перевізників, що спеціалізуються на зустрічі в аеропортах за кордоном та інше, є сумнівною процедурою. Навряд чи хтось із наших вітчизняних інспекторів поїде до Варшави, щоб перевірити наявність ліцензії всіх автомобілів з українськими номерами, присутніми на стоянках аеропортів.

Чи бути корупції за такої системи?

Приймати рішення щодо розташування стоянок для машин таксистів, встановлення порядку їх роботи та всі вимоги щодо облаштування будуть сільські/міські ради, або ж обласні ради, у разі якщо питання піднімається про міжнародний аеропорт, розташований за містом. Усі ці органи влади отримають нову назву – організатори перевезень на таксі. Також, саме під їх керівництвом видаватимуться ліцензії, і встановлюватимуться обмеження на допустиму кількість таксистів та автомобілів у своєму адміністративному регіоні. Крім того, саме вони займуться упорядкуванням вимог до автомобілістів, які надають послуги перевезення, диспетчерським службам, а також до зовнішнього вигляду таксі.

І ось тут виникає цікаве питання: як вдасться уникнути корупції, якщо кожен таксист захоче отримати ліцензію, і при цьому переживатиме, що їхня кількість обмежена? Почнуться прохання про те, щоб саме у них були найкращі місця для стоянок автомобілів.

Яким буде таксі з візуальної точки зору?

На даху таксі повинен бути присутнім розпізнавальний ліхтар, сигнальний ліхтар зеленого і червоного світла, що сповіщає вільно або зайнято, таксометр, а також на дверях має бути шахівниця.

Що отримує пасажир?

Замовнику мають надавати таку інформацію: тарифи на перевезення, марку та державний номер транспортного засобу, відомості про таксист, номер замовлення. Пасажир матиме повне право не розплачуватись за проїзд, якщо таксистом не було оформлено розрахункового документа відповідно до вимог закону.

Диспетчерські служби та ступінь їх контролю

Коли відбувається укладення договору між диспетчерською службою та перевізником, повинна проводитися ретельна перевірка всіх документів у таксиста – не лише ліцензія має бути у нього, також необхідна наявність прав, медичної довідки, сервісної книги на машину, страховка та інше. У тому випадку, якщо відсутній або прострочений хоч один із зазначених документів, то укладення договору не буде здійснено. Крім цього, диспетчерська служба зобов'язана мати журнал, в якому буде вестися вся інформація про виклики за останній рік, з відомостями про місце, час виклику, дату, номер телефону клієнта, про самого таксиста або його автомобіля, також повинні бути записи розмов з клієнтами. Якщо центральний орган виконавчої вимагатиме надати щось із вищевказаної інформації, то диспетчерська служба зобов'язана її подати.

BlaBlaCar – легальна чи нелегальна діяльність?

BlaBlaCar – один з найпопулярніших ресурсів, що зв'язують водіїв та попутників. Законопроектом мається на увазі, що такий інтернет-сервіс виступає диспетчерським пунктом, а саме суб'єктом, який виконує подібні обов'язки. З цього випливає, що якщо все залишиться так, як зараз, то робота сервісу вважатиметься незаконною. Інший варіант пропонує оформити BlaBlaCar як диспетчерську, після чого кожен автомобіліст, який займається перевезеннями через даний ресурс, має отримати ліцензію, а також підготувати всі необхідні документи, а потім підписати договір з так званою диспетчерською. Якщо ж людина хоче скористатися послугами сервісу, їм також потрібно укласти договір і оформити страховку. І найголовніше - виїжджаючи на нове замовлення, щоразу таксист зобов'язаний заново оформляти ліцензію, щоб там було вписано пункт посадки клієнта. Але якщо залишити все як і раніше, доведеться платити кругленьку суму як штраф.

Величезні штрафи

Якщо деякі пункти оновленого закону будуть порушені диспетчерськими службами, останнім загрожує штраф, який становить 8,5 тис. – 17 тис. грн.

А от при порушеннях перевізниками вони оподатковуються штрафом, розмір якого дорівнює 8,5 тис. – 11,9 тис. грн.

Смерть автостопу

Як тільки законопроект буде ухвалено, допомога попутникам буде коштувати вам дуже дорого. Текст документа говорить про те, що взяття попутника – це дії, які ставлять завдання здійснення перевезення клієнтів. Внаслідок цього виписується штраф у розмірі 8,5 тис. – 11,9 тис. грн. Примітно, що за всіма перевізниками здійснюватиметься контроль. Законопроект дозволяє проводити рейдові ревізії у вигляді негласної контрольної купівлі. Іншими словами, до вас в авто сідає звичайний пасажир, якого ви підібрали на узбіччі, ви довозите його до пункту призначення, після чого ви отримуєте від нього деяку суму подяки, а за підсумком це виявляється інспектор, який відразу оформляє протокол.

Прогнози на майбутнє

У нашій державі давно спостерігається тенденція до того, що коли є бажання впорядкувати якусь діяльність, а в результаті все стає набагато гіршим. З перерахованого вище стає зрозумілим, що законопроект потребує доопрацювання, а також точного поділу термінів. Оскільки за допомогою автостопника вже можна «потрапити» на велику суму. І навіть найпоширеніший у всьому світі BlaBlaCar виявиться нелегальним у нас в Україні.

Слід ретельно доопрацювати механізми, пов'язані з обмеженням видачі ліцензій, а також встановлення вимог авто таксі. Як приклад можна розглянути наступний: якийсь підприємець набуває сотні синіх автомобілів, і за рахунок своїх зв'язків або звичної корупції приймають рішення про те, що в тому чи іншому місті таксі повинні бути виключно червоного кольору і лише певної марки. І тоді діючі таксисти просто втрачають свою роботу, оскільки не відповідають вимогам.

На сьогодні цей законопроект уже пройшов реєстрацію, тож зараз іде ознайомлення з ним. І лише після певних процедур він може бути прийнятий. Пройшовши всі необхідні етапи, цей законопроект зможе отримати юридичну силу.

А якщо у вас свій автомобіль, то варто дізнатися, як перевіряти якість палива самостійно .